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張志明

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在黨走過(guò)的百年輝煌歷程中，積累了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在黨的百年華誕之際，認(rèn)真總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，很有意義。

　　始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)成為偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。百年歷史表明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家事業(yè)成功的根本保證。中國(guó)有了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)、中國(guó)人民、中華民族的一大幸事。沒有用先進(jìn)理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流、勇于承擔(dān)歷史重任、敢于做出巨大犧牲，中國(guó)人民就無(wú)法打敗壓在自己頭上的各種反對(duì)派，中華民族就無(wú)法改變被壓迫、被奴役的命運(yùn)，我們的國(guó)家就無(wú)法團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、在社會(huì)主義道路上走向繁榮富強(qiáng)，也不可能具有今天這樣的國(guó)際地位。歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖。一百年來(lái)，我們黨把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)緊密地結(jié)合在一起，內(nèi)在地統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，既緊密結(jié)合黨的領(lǐng)導(dǎo)抓好黨的建設(shè)，又抓好黨的建設(shè)保障黨的領(lǐng)導(dǎo)。在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，黨圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，接續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程和新的偉大工程，既著重從政治上、思想上建設(shè)黨，又重視從組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、制度上建設(shè)黨，始終堅(jiān)持開展反腐敗斗爭(zhēng)，保證了黨的先進(jìn)性和純潔性，確保了黨始終成為偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　始終堅(jiān)持黨的政治建設(shè)，緊緊圍繞黨的正確政治路線和中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的正確的政治路線是制定各項(xiàng)具體方針政策的基本依據(jù)，規(guī)定了黨在一定歷史時(shí)期的中心任務(wù)，是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的政治基礎(chǔ)。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》將黨的基本路線概括為黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。堅(jiān)持圍繞黨的基本路線和中心任務(wù)來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，確保黨的建設(shè)始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)黨在不同時(shí)期的基本路線和中心任務(wù)，提出與之相應(yīng)的黨的建設(shè)主題和要求，成為黨的建設(shè)的基本遵循，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。我們黨始終高度重視黨的政治建設(shè)，具有注重從政治上建設(shè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，形成了以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨建工作新格局，把黨的政治建設(shè)融入到了黨和國(guó)家重大決策部署制定和落實(shí)的全過(guò)程，做到了黨的政治建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

　　始終重視從思想上建黨，以發(fā)展著的馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。我們黨進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的整個(gè)過(guò)程，就是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)不斷認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程；就是堅(jiān)持立足中國(guó)的具體實(shí)際、實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化并不斷創(chuàng)造出中國(guó)化的理論成果和實(shí)踐成果的過(guò)程；就是用科學(xué)理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。我們黨始終堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨和初心使命，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題；始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)；始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，凝心聚力、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　始終堅(jiān)持黨的正確組織路線，不斷推進(jìn)黨的組織建設(shè)。黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。一百年來(lái)，我們黨遵循馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理，按照民主集中制原則把黨建成一個(gè)具有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)的統(tǒng)一整體，形成包括黨的中央組織、地方組織和基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。我們黨始終堅(jiān)持正確的組織路線，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，不斷推進(jìn)黨的組織建設(shè)；黨始終重視培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和集聚各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。黨始終重視通過(guò)抓好組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)不懈努力。黨始終重視抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷健全基層組織體系、優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，發(fā)揮基層組織緊密聯(lián)系群眾的作用，使黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。

　　始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨的群眾路線，重視群眾工作，密切聯(lián)系群眾，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。我們黨始終堅(jiān)信黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一百年來(lái)，黨始終與廣大人民群眾同舟共濟(jì)、生死與共，在革命、建設(shè)、改革的風(fēng)雨考驗(yàn)中，始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系，成為黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨始終緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾這條主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，創(chuàng)新時(shí)代風(fēng)尚，馳而不息糾治不正之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，在全黨全社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，使我們黨一直贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，使黨的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。

　　始終堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律管黨治黨，使黨成為具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的先鋒隊(duì)組織。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東指出，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”。黨注重根據(jù)黨所處歷史階段的社會(huì)特點(diǎn)制定相應(yīng)的路線方針政策，并以嚴(yán)明的紀(jì)律保障完成黨的歷史使命與具體任務(wù)。實(shí)踐一再證明，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，只有這樣，才能為黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們黨始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，把遵守黨的政治紀(jì)律作為遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，把執(zhí)行政治紀(jì)律作為執(zhí)行其他紀(jì)律的根本指引，始終要求全黨嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的大政方針，自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨做到了統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致；始終堅(jiān)持以鐵的紀(jì)律來(lái)管黨治黨，堅(jiān)持完善紀(jì)律規(guī)范，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨的制度籠子越扎越緊；始終堅(jiān)持加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部遵守紀(jì)律的自覺性；始終堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和平等性，真正做到了統(tǒng)一全黨的意志和行動(dòng)，確保了黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　始終堅(jiān)持旗幟鮮明反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨的鮮明政治立場(chǎng)；反腐敗斗爭(zhēng)，是我們黨始終高度重視的重大政治任務(wù)和義無(wú)反顧的堅(jiān)定行動(dòng)。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨頒布的第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件——《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》開啟了以嚴(yán)格的黨內(nèi)規(guī)章制度懲治腐敗的先河。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)決反對(duì)腐敗，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我們黨深刻汲取了一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨因貪污腐敗而喪失執(zhí)政地位的深刻教訓(xùn)，針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，對(duì)腐敗問(wèn)題保持著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、清醒意識(shí)，以反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制，保證了干部清正、政府清廉、政治清明，保持了共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　始終堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度建設(shè)，不斷推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展具有極其重要的保障作用。在黨的百年建設(shè)歷史中，制度建設(shè)與黨的成立、發(fā)展壯大的歷程相伴而行，貫穿于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)的方方面面。我們黨始終高度重視從服務(wù)黨和人民事業(yè)大局出發(fā)推進(jìn)黨的制度建設(shè)，實(shí)事求是地反映黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)的要求、著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，確保黨的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。我們黨高度重視以黨章為根本依據(jù)推進(jìn)制度建設(shè)，把黨章作為黨的根本大法，作為全黨意志的集中體現(xiàn)，作為制定黨內(nèi)其他法規(guī)和制度的依據(jù)和基礎(chǔ)，并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷把黨章的各項(xiàng)規(guī)定具體化、明確化，提高了制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，一百年來(lái)，黨適應(yīng)革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期形勢(shì)任務(wù)的要求，不斷健全和完善民主集中制，確保黨的集中統(tǒng)一和生機(jī)活力。黨在制度建設(shè)中始終注重隨著形勢(shì)的變化，不斷改革和完善黨的制度安排，逐步形成了以黨章為根本遵循、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，有效提升了黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

　　始終堅(jiān)持以自我革命精神從嚴(yán)管黨治黨，以偉大自我革命推進(jìn)偉大社會(huì)革命。勇于自我革命，既是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以歷經(jīng)百年風(fēng)雨考驗(yàn)而歷久彌堅(jiān)、不斷創(chuàng)造豐功偉績(jī)，根本原因就在于我們黨敢于并善于以偉大自我革命推進(jìn)偉大社會(huì)革命。一百年來(lái)，我們黨始終以自我革命精神關(guān)注并解決管黨治黨中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)自我革命實(shí)現(xiàn)黨的革命性鍛造，以自我革命的行動(dòng)回答“窯洞之問(wèn)”，跳出歷史周期率。從革命時(shí)期的八七會(huì)議、遵義會(huì)議、延安整風(fēng)到建設(shè)時(shí)期整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)，從開啟改革的十一屆三中全會(huì)進(jìn)行的全面撥亂反正到黨的十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨，都是百年黨建史上具有重大轉(zhuǎn)折意義的偉大自我革命。從黨的自身建設(shè)維度看，百年黨史就是一部敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕的自我革命史，就是通過(guò)不斷練就“打鐵必須自身硬”的真功夫以永葆黨的生機(jī)活力的自我革命史。我們要興黨強(qiáng)黨、建設(shè)世界上最強(qiáng)大的黨，必須始終堅(jiān)持以勇于自我革命的精神鍛造自己，堅(jiān)持以偉大的自我革命引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

　　（作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部主任、教授）